יום חמישי, 18 ביוני 2026

לא תתכן חשאיות אם יש תיעוד

מי שצפה ב"דיון בעתירות בעניין בחירת מבקר המדינה על ידי הכנסת" לא הופתע מהמלצת המותב לכנסת "תעשו עוד פעם". זו ההחלטה הסבירה ביותר בנסיבות, ואפשר רק לקוות שהכנסת תיענה להמלצה הזו בצורה נאותה, מבלי שיהיה צורך בצו. 

האם הכנסת תעשה זאת? קשה לדעת. הרי שורש הבעיה הוא בכך שהכנסת הישראלית היא ממזמן לא רשות עצמאית במסגרת האיזון בין שלוש רשויות השלטון. הכנסת שלנו נשלטת ביד רמה על ידי אותם אנשים המנהלים ומובילים את הממשלה שלנו. ובהעדר רשות מחוקקת עצמאית, הרשות המבצעת יכולה לעשות ככל העולה על רוחה. ולכן ההתערבות של בג"ץ במקרה הזה כל-כך חשובה: שהרי מבקר-המדינה הוא גורם חשוב מאוד בביקורת על הרשות המבצעת, עד שיש מכנים אותו הרשות הרביעית - הרשות המבקרת. 

אם לא צפיתם בדיון הזה, כדאי שתצפו בו, כדי להתרשם ממרחב הטיעונים - 
 

אבל גם מי שלא צפה בדיון התקשה להבין את הטוענים על כך שלא היתה פגיעה בחשאיות ההצבעה. 

הרי מה כבר צריך לדעת ? 

1. חוק מבקר המדינה קובע : "מבקר המדינה (להלן – המבקר) ייבחר בידי הכנסת בהצבעה חשאית בישיבת הכנסת שנועדה לענין זה בלבד." 

2. כמה וכמה מחברי-הכנסת (לפי הדיון שבעה) תיעדו את הצבעתם. 

3. ואומר נציג הייעוץ המשפטי לכנסת בכבודו ובעצמו - יכול להיות שזה מה שהבינו שצריך לעשות. 


מעצם זה שאנחנו יודעים שהוכנסו מצלמות לקלפי והופעלו - נפגעה החשאיות. הרי לא תתכן חשאיות אם יש תיעוד. 

האומנם צריך לדעת יותר כדי להגיד שיש כאן ספק גדול, גדול מדי, לגבי שמירת חשאיות הבחירות האלה? 


וחשוב לזכור - הרי מדובר כאן בקלפי קטנה. סה"כ 120 קולות. האם יש ספק למישהו שבקלפי כזו, תיעוד כזה, יכול לפגוע פגיעה מהותית בעקרון החשאיות? (שהרי אם יודעים על מי שהצביע איך הצביע, קל להסיק על מי שלא יודעים) 

הדיון המפולפל האם חשאיות הבחירות היא זכות או חובה מתייתר ברגע שזוכרים שמדובר בקלפי קטנה. הרי כדי שתהיה זכות כזו בקלפי קטנה, הכרחי שתהיה חובה כזו. ומכאן, השכל הישר מחייב שמרגע שהופרה החשאיות בקלפי קטנה, אין מנוס אלא להורות על בחירות מחדש. 

זה לא עניין מורכב מדי. יש פרוצדורה נדרשת לצורך תקינות ההליך. נפל פגם חמור בפרוצדורה והיא לא קויימה בצורה תקינה. ולכן צריך לקיים את ההליך מחדש. 

אפשר היה לעצור כאן. 

אבל ראוי להתייחס לעוד נקודה - שאלת קיום ראיות לפגיעה בחשאיות. הדיון בבג"ץ כידוע איננו דיון שמתבסס בעיקרו על הוכחות. ובכל זאת, כל המתבונן בתיעוד ישיבת הכנסת הרלוונטית (קישור לישיבה 399 של הכנסת ה25 באתר הכנסת) לא יכול להחמיץ את אמירתו של יו"ר הכנסת (לפני תחילת ההצבעה השניה בסיבוב השני): "אני מזכיר כי הבחירות הן חשאיות, ולכן אין להנחות ואין שום תוקף להנחיה לצלם את ההצבעה." אם יו"ר הכנסת עצמו מודע לכך שיתכן והיתה הנחיה לצלם את ההצבעה, ולהשלכותיה האפשריות על חשאיות ההצבעה, איך אפשר שלא להתייחס אל הפיל שבחדר ? 

זאת ועוד, הרשת מוצפת בתיעודים שונים ומשונים על כך שהחשאיות נפגעה. נביא רק שלוש דוגמאות - 


אז יש לנו גם תיעוד על כך שהחשאיות נפגעה. 

בשולי-הדברים, יש להעיר שעדיף לא לגלוש במדרון החלקלק בדמות הטיעון המבקש להציג ראיה לפגיעה בחשאיות בעצם העובדה שמאזן ההצבעה נטה לכיוון אחד בסיבוב הראשון ונטה לכיוון השני בסיבוב השני כראיה. 

אומנם, כל הרעיון של כמה סיבובי הצבעה כשיש יותר ממועמד אחד, מקורו ברצון בתמיכה של רוב של כל חברי הבית לתפקיד הממלכתי הזה. וכאן לפחות 4 חברי כנסת שינו עמדתם: 

ואומנם, אין כרגע הסבר טוב יותר לשינוי עמדותיהם של לפחות 4 מצביעים בקלפי הזו בין הסיבובים, מאשר הפגיעה בחשאיות הבחירות, שהביאה את המצביעים לשנות עמדתם.  

אבל אין לנו שום רצון להכניס לשיטת המשטר שלנו ביקורת שיפוטית על השאלה מדוע ולמה השתנו עמדות מצביעים. 
הפגיעה בחשאיות הבחירות בהיבט הזה עלולה להיות חריפה הרבה יותר. 

לפני סיום אי אפשר שלא לתהות על הטוענים לשינוי כללי-המשחק תוך כדי תנועה בכך והמבקשים להגביל כל החלטה של בג,ץ בכך שאי אפשר לקבוע כלל חדש, של בלי מצלמות, כך לפתע. הרי מי ששינה את הכללים הם מי שדרשו שיהיה תיעוד, מי שהפכו את הכנסת המצלמות לכלי, ומי שבחרו לתעד את הצבעתם בוידאו במוצהר. זה השינוי שמחייב התערבות. 

ולסיום, יש לקוות שגם אם הכנסת תקבל את ההמלצה ותקיים הצבעה מחדש ללא צורך בהתערבות בג"ץ, או אם לחלופין, תידרש התערבות ביהמ"ש העליון ומתן הוראה על סיבוב בחירות נוסף לתפקיד מבקר המדינה, כך או כך ייקבע איסור חד-משמעי לצלם את ההצבעה בתוך הקלפי. איסור שקל לאכוף אותו בדמות האיסור על הכנסת פלאפון לקלפי. כפי שמפקיד אדם את תעודת הזהות שלו בקלפי בבחירות הכלליות, יתכבד ויפקיד גם את הפלאפון יחד איתו. ומה שטוב לאזרח, טוב גם לח"כ שיפקיד את פלאפונו אצל ועדת הקלפי של הכנסת. זה לא ימנע מהמצביע לשתף אחרי ההצבעה ככל העולה על דעתו. שהרי  יכול אדם לספר כמה שהוא רוצה, ואין דרך לבדוק אם הוא דובר אמת, אם לאו. 
הדמוקרטיה הישראלית צריכה אכיפה סדורה של איסור תיעוד של הליך ההצבעה. וכל תיעוד במהלך ההצבעה, באיזושהיא צורה, צריך להיאסר בתכלית האיסור, והדגש הוא במיוחד בבחירות של קלפי קטנה. והדגש הוא במיוחד במיוחד בנסיבות שבהן קיימת סכנה אמיתית אליה ייחשף המצביע אם יתגלה תוכן הצבעתו. אין ספק שבנסיבות הקיימות, חברי כנסת מהקואליציה הניצבים לפני פריימריז נמצאים בסכנה אמיתית והגילוי עלול להיות הרה-אסון יותר עבור המצביע שאולי סטה מהמצופה ממנו על ידי פלוני או אלמוני והצביע לפי צו-מצפונו. ולכן חשוב כל-כך שהפרוצדורה תהיה מגוננת יותר על חשאיות ההליך. 


אין תגובות:

הוסף רשומת תגובה